El miembro del comitĆ© de expertos creado por el Gobierno para informar el factor de sostenibilidad de las pensiones que se abstuvo en la votaciĆ³n y emitiĆ³ un voto particular, JosĆ© Luis Tortuero Plaza, cree que se ha iniciado "la casa por el tejado" al tratar de definir un Ćndice para un sistema "que no ha sido perfeccionado previamente".
En su comparecencia ante la ComisiĆ³n de Seguimiento del Pacto de Toledo del Congreso, Tortuero Plaza ha afirmado que en varias ocasiones durante el trabajo del comitĆ© se sintiĆ³ tentado a abandonarlo, y ha defendido que "hubiera sido deseable" que no se limitara el mandato al factor de sostenibilidad sino a la reforma de todo el sistema y tambiĆ©n a mejoras en el mercado laboral.
El miembro del comitĆ© de expertos creado por el Gobierno para informar el factor de sostenibilidad de las pensiones que se abstuvo en la votaciĆ³n y emitiĆ³ un voto particular, JosĆ© Luis Tortuero Plaza, cree que se ha iniciado "la casa por el tejado" al tratar de definir un Ćndice para un sistema "que no ha sido perfeccionado previamente".
"El factor de sostenibilidad actuarĆ” como las guindas que perfeccionan el pastel, pero nuestro pastel no ha sido perfeccionado previamente", ha dicho, aƱadiendo que estas revisiones del sistema tampoco deberĆan llevarse a cabo, a su juicio, en un contexto de crisis tan acusado.
Porque, si bien el problema de la sostenibilidad de las pensiones "no es nuevo", a su juicio el foco se estĆ” centrando excesivamente sobre factores relevantes como los demogrĆ”ficos, a los que el sistema "sabrĆ” y podrĆ” adaptarse" porque "ha demostrado una capacidad de adaptaciĆ³n sin parangĆ³n con el resto de sistemas europeos".
NO ES EL MOMENTO.
Sin embargo, la atenciĆ³n que se estĆ” prestando a estos retos estĆ” haciendo olvidar otros asuntos, comenzando por la propia aplicaciĆ³n de la Ćŗltima reforma de la Seguridad Social (Ley 27/2011), que ya "provocarĆ” una disminuciĆ³n de las pensiones futuras".
"Ćste no es el marco mĆ”s adecuado para afrontar reformas superpuestas como es la reducciĆ³n de las pensiones sobre pensiones ya reducidas", ha argumentado, recordando que las medidas de protecciĆ³n social son "un factor de primer orden para atemperar los gravĆsimos efectos de la crisis" ya que "no dan cobertura sĆ³lo a sus titulares sino a muchos nĆŗcleos familiares".
AdemĆ”s, ha avisado de que este factor constituye un elemento procĆclico que "contribuirĆ” a dificultar la salida de la crisis y la creaciĆ³n de empleo" con base en unas previsiones de las que se estĆ” haciendo "dogma de fe" de forma "poco razonable".
"El comitĆ© ha tenido que iniciar la casa por el tejado. Tenemos margen suficiente hasta que el 'baby boom' llegue (a la edad de jubilaciĆ³n y aumente la presiĆ³n sobre el sistema) y contamos con el fondo de reserva para equilibrar a corto plazo los efectos negativos del ciclo", ha recomendado.
Y en estos aƱos de margen con los que aĆŗn cuenta el paĆs se deberĆa conseguir "un gran acuerdo polĆtico y social sobre el porcentaje de riqueza que se dedicarĆ” a la protecciĆ³n social y la procedencia de esos ingresos" pero tambiĆ©n "reordenar y modernizar el sistema, construyendo un marco adecuado para aplicar el factor de sostenibilidad".
ADELANTAR LA JUBILACIĆN A LOS 67 AĆOS.
En este contexto, cree que "lo mĆ”s razonable y prudente" serĆa adelantar la entrada en vigor de la jubilaciĆ³n a los 67 aƱos prevista en la Ley 27/2011 porque permitirĆa un ahorro adicional y una mayor aportaciĆ³n al fondo de reserva. AdemĆ”s, esto evitarĆa que una misma generaciĆ³n soporte "todos los efectos" de esa reforma y de los dos componentes del factor de sostenibilidad.
ĀæEs realista afirmar que nos jubilaremos a los 67? No.
"Sin perjuicio del cĆ”lculo de las pensiones, el centro neurĆ”lgico es la elevaciĆ³n de la edad de jubilaciĆ³n. Pero, Āæes realista afirmar que nos jubilaremos a los 67? No, es sobradamente conocido que la inmensa mayorĆa de los trabajadores son expulsados del mercado a edades tempranas y que, salvo algunos privilegiados, tienen que acudir necesariamente a las jubilaciones anticipadas, cuando no quedar fuera del sistema", ha avisado.
Porque, segĆŗn Tortuero, sĆ³lo reformando la Seguridad Social "no se conseguirĆ” aproximar la edad de jubilaciĆ³n y la de expulsiĆ³n" del mercado, que incrementa de hecho en un par de aƱos la diferencia entre la edad real y la legal de retiro, y "carga sobre el sistema de protecciĆ³n social todas las formas imaginables de reordenaciĆ³n empresarial".
"El sistema de protecciĆ³n se ha convertido en un instrumento mĆ”s de gestiĆ³n de recursos humanos a cargo de fondos pĆŗblicos. Es imprescindible usar la edad como elemento de discriminaciĆ³n para que las extinciones de contratos sĆ³lo sean procedentes o nulas", ha seƱalado.
RECOMENDACIONES.
Finalmente, el experto ha dedicado unos minutos a enumerar algunas de las vĆas de reforma que, a su juicio, deberĆan estudiarse y que tambiĆ©n recoge en su voto particular. La reforma fiscal, la lucha contra el fraude y la economĆa informal para que transite hacia la formalidad, aportando asĆ mĆ”s ingresos al Sistema; o actuar sobre el mercado laboral se cuentan entre esos cambios necesarios.
Pero, ademĆ”s, cree que hace falta revisar aspectos propios de las pensiones como la separaciĆ³n de fuentes de financiaciĆ³n, la aproximaciĆ³n de los topes de cotizaciĆ³n a los salarios reales, el aumento "ponderado" de las cotizaciones de los trabajadores, la reforma del sistema para los autĆ³nomos, la reordenaciĆ³n de las prejubilaciones, la unificaciĆ³n de los sistemas de cĆ”lculo de los riesgos profesionales o la homogeneizaciĆ³n de los regĆmenes de empleados pĆŗblicos y privados.
"Hay muchas cosas que hacer y mucho tiempo para hacerlas; sĆ³lo falta voluntad polĆtica y social para llevarlas a buen fin", ha apostillado, defendiĆ©ndose de los reproches por entrar en unas recomendaciones que quedan fuera del mandato de la comisiĆ³n de expertos con el argumento de que "es mĆ”s sensato abrir otras expectativas para afrontar las dificultades del sistema desde otros planteamientos" que tambiĆ©n afectan al sistema.
